黃淑英與蔡宛芬合寫的「讓女人生產無後顧之憂」這本書，紀錄民間團體「臺灣女人連線」推動《生產事故救濟條例》的過程，從2003年開始向婦產科醫學會遊說，到2015年底立法院三讀通過、2016年施行，歷經十三年。
此法案的通過，大幅降低產科醫糾問題，不僅改善醫病關係，也改善產科醫師流失問題。書中記錄的法案推動過程很精彩，從你是誰啊、酸民嘲諷、醫界人士激烈發言反對，到終於獲得婦產科醫學會的全力支持。一路走來，一小群人持續不斷地努力，這是臺灣公民社會的力量。
過去十幾年來，陸續有很多醫療衛生相關法案通過，包括2013年職安法大修，2015年通過長照服務法、病主法、生產事故救濟條例，2020年通過公衛師法，2021年通過勞工職業災害保險與保護法，還有很多與生醫倫理相關的法規，另外還有之前訪談邱清華老師才認識的法醫師法。
每個法案的推動過程，都有政府、學界與民間組織的參與，參與程度不一，但民間社會扮演重要角色。公衛政策需要專業研究，更需要草根民主。如何結合兩者，建立草根民主式的公衛政策研究，應該是值得努力的方向。
